设置字体大小:【大 中 小】 【打印】 【页面调色版 】 发布时间:2014-11-24
bt365官方网"四个"专项整治工作方案
为确保党的群众路线教育实践活动真正解决实际问题,达到预期效果,根据上级有关文件精神,经局党组研究决定在本系统开展机关作风专项整治、正风肃纪专项整治、优化经济发展环境专项整治 、领导包案解决信访突出问题等四个专项整治活动,现制定如下工作方案:
一、明确目标要求
贯彻落实中央八项规定、省若干意见和市十项规定,认真执行《廉政准则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众路线教育实践活动中查摆出来的问题和群众反映强烈的问题,以专项治理为手段,统一思想、提高认识,抓住重点、突出实效,问题不解决不撒手,抓不出成效不罢休,切实解决作风不实、服务不优、用权不公、为政不廉等问题,推动转变职能、转变作风,提高效能、提高素质,进一步密切与人民群众的血肉联系,着力推动现代林业跨越发展。
二、突出工作重点
(一)整治文山会海、检查评比过多。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,从严清理和规范评比达标表彰活动。对会议、活动、文件、简报及检查评比过多过滥问题进行集中清理,制定严格的控制性规定,实行分类管理、分级审批。(责任单位:局办公室)
(二)整治庸政懒政、消极腐败。切实整治机关工作人员工作时间不在岗、在岗不负责、庸懒散拖、推诿扯皮、"中梗阻"等消极现象。坚决纠正对待群众态度生硬、作风粗暴、"门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办"问题。坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、办事不公行为。推进行政审批制度改革,规范行政执法裁量权。分类制定优质服务标准,规范公务行为,培育特色服务品牌。(责任单位:局监察室)
(三)整治"三公"经费等开支过大。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。继续纠正超标准配备公车、多占办公用房问题。对公务费用支出情况进行监督检查,对公务费用开支异常、社会影响恶劣的,约谈单位"一把手",严肃追究责任。研究制定既保证工作正常运行又符合厉行节约规定的公务费用支出具体标准及管理规定。(责任单位:局财务室)
(四)整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医外出、学习培训等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严禁违反"公务灶"制度及公务接待规定公款大吃大喝。对发现、查处的违纪违法问题,责成当事人退赔相关费用,并追究党政纪责任。(责任单位:局监察室)
(五)整治扰乱市场经济秩序。严厉查处领导干部违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动并谋取私利行为。纠正党员干部私自从事营利性活动,解决与民争利、扰乱市场经济秩序等突出问题。(责任单位:局监察室)
(六)整治"形象工程""政绩工程"。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决纠正政绩观不正确、换一任领导、变一套思路的行为。坚决查处制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩的问题。把党员干部特别是领导干部是否搞"形象工程""政绩工程"情况作为干部考核和科学高效发展绩效评价的重要内容。(责任单位:局办公室、人事股)
(七)整治组织涣散、纪律松弛。决不允许目无组织纪律,不服从组织安排;决不允许领导班子不执行民主集中制,班子里各自为政;决不允许拉帮结派、搞小圈子;决不允许有令不行、有禁不止,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格执行请示报告制度。对纪律松弛的干部和组织涣散的党组织负责人及时进行教育、诫勉谈话,不能及时改正的予以调整。(责任单位:局人事股)
(八)整治侵害群众利益,切实解决信访突出问题。组织对各项民生政策落实情况进行监督检查,解决群众基本需求。继续开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理,对近三年来已受理但尚未调查处理、已调查处理但问题解决不到位以及新发现的基层侵害群众利益信访举报突出问题排查摸底,实行局领导包案制,调查核实、整改处理。(责任单位:局信访室)
三、把握方式方法
(一)认真自查自纠(4月28日至5月25日)。党员干部要对照专项整治内容逐条逐项进行检查,建立整改台账。各单位要把专项整治与教育实践活动查摆问题同步进行,清查问题,认真整改,形成自查自纠报告,并采取适当的方式在一定范围内进行公示,接受干部群众监督。
(二)开展重点检查(5月4日至7月25日)。各单位要针对重点单位、重点岗位、重点问题,采取明查暗访等方式,不定期进行督促检查,每两周进行一次专项检查,每月汇总一次检查、整改情况。主要对自查自纠情况、问题解决情况、作风改进情况进行重点检查,督促整改落实。
(三)进行集中督查(4月28日至8月25日)。设立举报信箱、公布举报电话和开通网络邮箱等,畅通群众反映问题的渠道,受理群众投诉和举报。局活动办采取听取工作汇报,查阅财务账册、会议记录等资料,问卷调查,个别谈话,实地查看等形式,进行集中督查。促进整改落实。
(四)注重制度建设(4月28日至8月25日)。各单位要以开展正风肃纪专项整治工作为契机,着眼防止问题的再次发生,着眼巩固作风建设已有成果,进一步健全完善各项规章制度,完善风险防控机制,在提高工作效能、规范权力运行、扩大党务政务公开上推动制度创新,以制度管人、管事、管权,形成立说立行、务实高效、公开公平的良好环境,以制度的不断完善保障改进作风的常态化、长效化。
四、抓好组织实施
(一)强化工作责任。各股室、局属各单位负责人要切实担负起开展正风肃纪专项整治工作的第一责任,亲自研究部署,亲自推动落实。要发扬"钉钉子"精神,把精力放在狠抓落实上,一级抓一级,层层抓落实。要强化监督检查,实行"月汇总""双月通报"制度,督促工作开展,要对顶风违纪行为"零容忍",严肃责任追究,同时研究解决工作中的重大问题。
(二)注重统筹协调。开展专项整治,要按照党的群众路线教育实践活动统一部署,与活动各环节相互衔接,同步学习、同步查摆,作为督促整改的重大措施来抓。要结合专项整治工作,进一步深入查摆问题,并列入整改内容,深化教育实践活动效果。要把专项整治作为"一改双优"活动的重要抓手,统筹安排、同步推进优化经济发展环境、机关作风等专项整治工作,整合力量、相互配合、上下联动,切实解决一批突出问题,努力实现专项整治的综合效果。
(三)加强舆论引导。认真做好舆论宣传工作,积极宣传开展专项整治工作的部署要求、重要意义、进展情况、实际成效。要发挥正面典型的激励作用,挖掘和选树一批先进典型,弘扬清风正气。要发挥舆论监督的警示作用,曝光一批反面典型,形成强大的舆论声势。
(四)推进中心工作。要以专项整治推动中心工作开展,以中心工作推进检验专项整治成效。通过开展专项整治,解决突出问题、端正作风、凝聚力量,推动各项惠民实事不折不扣地落到实处,促进民生改善,加快我县现代林业发展步伐。