设置字体大小:【大 中 小】 【打印】 【页面调色板 】 发布时间:2016-10-20
今年以来,我县认真落实各级扶贫工作会议精神,牢固树立生态林业和民生林业统筹发展的理念,充分发挥林业优势,将扶贫工作与加快林业生态建设、培育富民产业结合起来,深挖行业扶贫潜力,采取多种有效措施,加大扶贫力度,实施精准扶贫,不断改善贫困地区生态环境,提高贫困地区群众收入,促进贫困地区生产生活生态协调发展。
一、林业基本情况
全县林业用地总面积71.8万亩,其中有林地52.2万亩,森林覆盖率24.4%,活立木总蓄积量143.7万立方米,2015年全县林业总产值4.44亿元。
二、林业扶贫措施
1、生态护林员脱贫
我县的封山育林工程按照"生态补偿,脱贫一批"的要求,努力争取上级财政对护林员补助资金的投入。制定《镇平县2017-2022年封山育林工作方案》,拟招聘84名护林员。县林业局组织好林区部分有劳动能力的贫困人口进行技术培训,培训合格后,优先聘用贫困劳动力担任护林员,安排贫困人口就业。
2、林业生态建设扶贫
2017年继续加大造林和森林抚育扶贫支持力度。生态提升工程、中央补贴造林、封山育林及森林抚育等项目,向有造林、森林抚育任务的贫困村及贫困户倾斜。帮助贫困户从营造林财政补贴中获得劳务收入,为贫困地区培育优质森林资源,使贫困户逐步脱离贫困。
3、林业产业扶贫
我县在发展苗木花卉、特色经济林产业过程中,采取政府引导、政策扶持、市场拉动、部门服务等措施,大力推广"企业(种植大户)+贫困户"扶贫模式。林业部门做好当地贫困人员技术培训,企业优先聘用,解决就业问题。在我县申报的农业综合开发项目中,凤翅山农林开发有限公司拟与110余贫困户签订聘用协议,老庄镇蓝溪樱桃种植合作社拟聘用50余名员工,并优先选择贫困人口。同时,通过资金政策扶持引导企业、大户与贫困户签订土地入股协议,使贫困户以土地入股的形式参与相关产业经营,进一步增加收入,实现脱贫。
4、林业科技扶贫
一是开展林业送科技下乡活动。紧紧围绕林业产业结构调整、农民增收、农村经济发展的目标,以讲求实用、实际、实效为原则,开展技术指导和技术服务,我县今年开展林业送科技下乡活动5次,林业新品种、新技术顺利进村入户,培养广大农民科技创新的意识,提高农村劳动者素质。二是开展林业专题科技培训。围绕核桃、黄金梨、蟠桃等特色产业,通过举办培训班、现场指导、发放技术手册、电话咨询等形式,开展专题技术培训,提高林农业务技能,增加产业科技含量。我县今年开展林业科技培训活动7次,受教育人员200人次以上。
5、林下经济扶贫
积极支持贫困户因地制宜发展林下种、养、采、游等主体复合经营,利用山区林分养殖土鸡、鹅、山峰等,林下种植天麻、丹参、桔梗等中药材,营造葡萄、树莓、黄金梨等采摘园,实现部分贫困人口增收、脱贫和致富的目标。
三、建议
一、支持我县公益林项目。全县北部山区现有30万亩的栎类次生林。由于山区农民经济发展渠道窄,对这部分次生林多进行非科学采伐,用于发展香菇、木耳,严重影响林分结构改善及质量提高,林分每公顷蓄积量仅有45立方米左右,生物产量极低。但这部分林分成林基础好,树木种类多,若能列为国家级或省级公益林项目,进行保护性生产经营活动,定能在较短时间内形成结构良好、林相整齐的落叶阔叶林。同时,公益林项目实施能够通过生态补偿增加项目和农民的收入,并需要300余名护林员专门巡护,项目落实后我县将优先聘用贫困劳动力担任护林员。
二、建议上级加强对我县农业综合开发林业项目的支持力度,将我县申报的油用牡丹、樱桃两个项目纳入省厅计划并尽快实施,两个项目实施后能够解决1500余户贫困户脱贫问题。
三、我县人大常委会已通过《关于实施镇平县2017-2022年封山育林的议案》,建议上级林业部门加大对我县封山育林的支持力度,将我县决定实施的10.5万亩封山育林逐年列为国家封山育林工程项目。项目实施不仅能够保证10.5万亩林地逐步形成稳定的生态系统,充分发挥其生态效益,还能解决84名护林员的脱贫问题。
四、将我县纳入国家级生态护林员项目。我县有52.2万亩有林地,由于我县是低山、丘陵区,林地质量差,人为活动频繁,人为毁林现象时有发生,护林任务繁重,急需要将我县纳入国家生态护林员项目工程,加大巡护力度。